呂梁市人民政府辦公室

關于印發呂梁市2022年政務公開工作要點的通知

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各委、辦、局：

《呂梁市2022年政務公開工作要點》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

呂梁市人民政府辦公室?

2022年6月2日???

（此件公開發布）

呂梁市2022年政務公開工作要點

做好2022年全市政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹落實《2022年政務公開工作要點》（國辦發〔2022〕8號）和《山西省2022年政務公開工作要點》（晉政辦發〔2022〕38號）以公開促落實、促法治、促服務、促廉政、促規范、強監管等要求，以高質量的政務公開，助力我市優化營商環境，推動我市高質量發展。

一、聚焦重點領域，深化政務公開

（一）推進重大建設項目信息公開。

按照省政府辦公廳《關于推進我省重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》（晉政辦發〔2018〕35號）有關要求，根據市政府網站公布的《呂梁市重大建設項目領域政務公開標準目錄》責任劃分，在政府網站開設專欄公開《2022年市級重點工程項目名單》（呂政辦發〔2022〕23號）中各項目涉及的8類信息，于7月底前公開存量數據并動態更新。行政審批局負責公開各項目批準服務、批準結果、招標投標、重大設計變更、有關竣工等信息。自然資源局負責公開征收土地等信息。項目主管單位負責公開各項目有關施工、質量安全監督等信息。（責任單位：市、縣行政審批局、自然資源局等）

（二）加強各類獎勵、補貼、優惠等信息公開。

加強對財政資金直達基層及各類惠民惠農財政補貼資金信息公開。特別是要及時公開關于各類獎勵、補助、補貼、貼息、優惠的政策文件及實施結果，以及與之相關的評比、評選、評優、評級的政策及結果，確保各類資金和優惠政策落到實處，最大限度激發市場主體活力和保障民生福祉。（責任單位：市、縣財政局）

及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。（責任單位：各縣市區人民政府）

（三）推進公共企事業單位信息公開。

根據《公共企事業單位主動公開信息目錄（試行）》（見附件），梳理收集教育、衛生健康、養老服務、兒童福利、救助管理、殯葬、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等領域的公共企事業單位需主動公開的政策文件和相關信息，于7月底前在政府門戶網站相應欄目公開存量信息并動態更新。（責任單位：市、縣教育局、衛健委、人社局、民政局、城管局、能源局、生態環境局、交通運輸局等）

做好落實“雙減”政策的信息公開，完善培訓機構監管。民辦教育機構（含培訓機構）辦學資質、經營狀況、收費標準、風險提示等信息要于9月底前在政府網站集成式公開，并提供查詢服務。（責任單位：市、縣教育局）

（四）強化群眾關注熱點信息集中公開。

對于市場主體倍增、農民工工資支付、疫情防控、鄉村振興、穩崗就業、醫療社保、升學培訓、土地征收、舊區改造等人民群眾和市場主體高度關注的政策措施，各縣（市、區）政府要分別開設專欄，于6月底前做好政策集成、打包推送。（責任單位：各縣市區人民政府，市、縣行政審批局、人社局、衛健委、鄉村振興局、稅務局、醫保局、教育局、自然資源局、住建局等）

二、加強法治建設，優化營商環境

（五）強化市場監管公開。

市場監管部門要牽頭全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，及時公開抽查事項（包括隨機抽查事項清單）、抽查計劃、抽查結果等信息。年度抽查計劃（包含聯合抽查計劃）應于每年3月底前公布。（責任單位：市、縣市場監管局）

（六）優化政務服務公開。

市行政審批局要于7月底前梳理完成并指導各縣（市、區）梳理完成本級政府權責清單及其他事項清單、目錄等，并確保各清單、目錄的動態調整。要同步對清單事項逐項制定實施規范，確定子項、辦理項并公開辦理流程、標準等，與清單關聯公布。公開事項要逐項注明法律法規或政策依據的具體條款。無依據或超越法定權限的，不得進入清單或目錄。（責任單位：市、縣行政審批局）

所有需現場辦理、確認或報領材料的政務服務場所和窗口，從8月起統一實行排號制度，公開預約、公開排號、公開叫號，全面優化服務環境和服務體驗。

（七）加強行政執法公開。

市司法局要于7月底前牽頭并指導督促全市各級行政執法單位，將“事前公開信息”錄入省級“行政執法公示平臺”。（責任單位：市、縣司法局）

市、縣兩級要定期公開本行政區內交通違法高發行為、違法點位排行、道路交通擁堵情況，逐步提升交通安全治理能力。市公安局要于7月底前牽頭并指導督促完成全市對收集、固定違法事實的電子技術監控設備的摸排清理及公開工作。（責任單位：市、縣公安局）

（八）強化公共資源交易信息公開。

強化公共資源交易全過程信息公開。6月起集中公開信用記錄、投訴舉報處理結果、監管處罰等信息并動態更新。（責任單位：市、縣行政審批局）

三、持續發力，全面推進常態化政務公開工作

（九）優化發文流程。

以各級政府、政府辦公室名義制發的政策性文件及規范性文件，要在文件正文末尾注明本文解讀主體。行政規范性文件要在文件正文末尾注明本文的有效期限。鼓勵各地各部門通過發文字號管理的形式對公文的公開屬性進行統一認定。鼓勵以“規”字發文代字對行政規范性文件進行統一編號。（責任單位：各縣市區人民政府，市、縣有關單位）　

（十）全面推進常態化工作。

各級各部門要按照“應公開盡公開”的原則，全面推進覆蓋政務運行全過程的決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。各鄉鎮（街道）和縣直單位要根據26個試點領域標準目錄按時公開相關信息；市直各單位要繼續按照市政府辦《關于做好2021年政務公開工作的通知》（呂政辦發〔2021〕37號）相關要求按時公開信息。

各級各部門要持續做好政策文件的公開及解讀，積極探索以“互聯網＋傳統方式”的形式開展個性化、多樣化、精準化的政策宣傳、解讀、咨詢和回應工作，提高政策知曉度和到達率。繼續推進基層政務公開“兩化”工作，指導做好村（居）務公開。進一步強化政務公開專區建設，鼓勵有條件的縣（市、區）建設“流動政務公開專區”，輪流到各鄉鎮（街道）開展“送政策上門”的主題活動。加強政務公開平臺建設，持續做好政府網站、政務新媒體爭先創優工作，鼓勵建設智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻事項，形成政策“智能問答庫”并不斷豐富完善。規范政府公報刊發贈閱工作，加快公報數據庫建設。

四、強化指導監督，形成工作合力

（十一）加強組織領導。

各地各部門主要負責人8月底前至少聽取一次政務公開工作匯報，并將政務公開工作作為清廉山西建設和法治政府建設的重要內容進行安排部署。財政部門要保障政務公開工作專項經費，確保政策解讀咨詢、政府網站和政務新媒體建設運維、政務公開專區建設運維、社會評議等工作順利開展。市直各有關部門對縣直部門關于本領域的政務公開有指導責任。

政務公開主管部門要加大對公開工作的業務指導和督促力度，加強政務公開業務培訓。各縣（市、區）要于7月底前舉行一次政務公開培訓，培訓人員包括各有關單位辦公室主任、具體從事政務公開日常工作人員和新入職的公務員、事業人員等。培訓后可設置考試，強化培訓效果，讓政務公開理念、標準和相關法律專業知識深入人心。

（十二）強化考核監督。

市政府將對推動工作有力、貢獻突出的集體和個人予以表彰。今年的政務公開工作考核將以平時考核和年底考核相結合的方式開展。市直各部門每月底將單位本月發文列表、應公開信息列表報市政府辦公室，市政府辦公室將對各部門的公開情況每周檢查，每月督辦，雙月排名。各縣（市、區）和市直有關單位的排名情況和工作推進情況將報市政府主要領導批示，并以適當方式公開，作為平時考核的重要依據。

國家、省級政務公開工作年度要點和本要點落實情況要納入各單位政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。

本文件由市政府辦公室負責解讀。

附件：公共企事業單位主動公開信息目錄（試行）

附件

公共企事業單位主動公開信息目錄（試行）

教育領域需公開事項：本級教育部門主管的學校、幼兒園等名錄，包括各學校簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、辦學層次、辦學類型、辦學規模、師資力量、本年度招生計劃和招生結果、收費標準、資助政策、教師學生評優情況、職稱評審等信息和有關政策文件。

衛健領域需公開事項：本級衛健部門主管的醫療機構名錄，包括各醫療機構簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、機構規模、醫護力量、收費標準、職稱評審等信息和有關政策文件。

養老服務、兒童福利、救助管理、殯葬領域需公開事項：本級民政部門主管的養老機構、福利機構、救助機構、殯葬機構名錄，包括各機構簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、機構規模、收費標準等信息和有關政策文件。

供水、供氣、供熱領域需公開事項：本級城管部門主管的供水、供氣、供熱企業或機構名錄，包括各企業或機構簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、機構規模、各收費場所地址及工作時間、收費標準等信息和有關政策文件。

供電領域需公開事項：本級能源部門主管的供電企業名錄，包括各企業簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、企業規模、各收費場所地址及工作時間、收費標準等信息和有關政策文件。

環境保護領域需公開事項：本級生態環境部門主管的從事環保事業的各企業或機構名錄，包括各企業或機構簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、企業規模、工作時間、收費標準等信息和有關政策文件。

公共交通領域需公開事項：本級交通運輸部門主管的從事公共交通業務的企業或機構名錄，包括各企業或機構簡介（名稱、地址、電話、設立時間等）、企業規模、公交路線、運行時間、收費標準、出租車叫車電話及舉報電話等信息和有關政策文件。

解讀鏈接：【圖解】市政府辦公室關于《呂梁市2022年政務公開工作要點》的解讀

政策咨詢：市政府辦公室　信息中心　8227519